ÉVALUATION FINALE DU PROJET INTÉGRÉ D’APPUI A L’AUTONOMISATION DES ARTISANS DE CÔTE D’IVOIRE DE 2015

De nombreux emplois dans les pays en développement, et particulièrement en Afrique sub-saharienne, se trouvent dans le secteur informel qui joue un rôle important au sein des économies de ces pays. Le Fonds Monétaire International (FMI), dans un rapport publié en 2017, indique en effet que le marché informel représente entre 20 et 65% du Produit Intérieur Brut (PIB) des pays d’Afrique subsaharienne. Selon les données de l’Agence d'Etudes et de Promotion de l'Emploi (AGEPE) publiées en 2013, le secteur informel demeure en 2012 le plus grand pourvoyeur d’emploi en Côte d’Ivoire, avec 89,4% des emplois contre 4,9% dans le secteur privé formel et 3,9% dans le secteur public. Parmi les catégories d’activités dites informelles, l’artisanat constitue un secteur essentiel. En effet, il représente un enjeu important en termes de croissance économique, car il offre des gisements importants de productivité et d’emplois d’une part et pourrait d’autre part, constituer une voie dans le processus d’industrialisation pour le développement et la structuration d’un tissu de PME/PMI. Cependant, au regard des difficultés rencontrées par les acteurs de ce secteur, la loi n°2014-338 du 05 juin 2014 portant code de l’artisanat a été adoptée en vue de créer un environnement propice au développement dudit secteur. Malgré cette disposition et les acquis engrangés, le PND (2016-2020) reconnaît que le développement du secteur de l’artisanat est encore freiné par de nombreuses contraintes. Celles-ci sont relatives à un déficit d’emplois décents et une faible productivité. L’emploi y est marqué par la précarité des conditions de travail, la faiblesse des revenus, l’absence de protection sociale, le manque d’organisation et de réglementation. Le défi majeur à relever dans ce secteur est la mise en place d’une stratégie pour l’organisation, le développement et la valorisation de l’artisanat en vue d’améliorer sa contribution à la création de richesse et d’emplois. Ainsi, pour contribuer à l’autonomisation et/ou à la prise en charge sociale des artisans évoluant dans le secteur informel, la FONDATION AVSI-CI, de concert avec la Chambre Nationale de Métiers de Côte d’Ivoire (CNMCI), a mis en oeuvre le Projet intégré d’appui à l’autonomisation des artisans de Côte d’Ivoire sur les sites d’Abidjan, de Bouaké et Yamoussoukro de 2015 à 2017. Ce Projet, cofinancé par l’Union Européenne a adressé modestement cette question complexe des artisans, sujets à des vulnérabilités multidimensionnelles.

La mise en oeuvre des activités du projet durant ces 3 années s’est appuyée sur les résultats de l’étude de base (baseline). Cela a aidé à une meilleure opérationnalisation et à une meilleure orientation des activités. Ce projet représente pour AVSI-CI et les parties prenantes une véritable opportunité car, il s’aligne non seulement sur les Objectifs de Développement Durable (ODD) pour les quinze prochaines années mais aussi s’insère dans les sillons tracés lors du Sommet mondial des Nations Unies pour les enfants, à New York, en septembre 1990. Par ailleurs, ce projet a le mérite de s’inscrire dans la perspective de plusieurs thématiques connexes ; entre autres la protection sociale et l’inclusion sociale des travailleurs du secteur informel, la problématique de la transition de l’informel vers le formel, mais aussi des stratégies innovantes pour la promotion et le développement des activités dites informelles. Il cadre aussi clairement avec l’engagement et la politique de l’Union Européenne en faveur de la lutte contre la pauvreté. C’est là tout le mérite et la pertinence que revêt cette étude d’évaluation finale du projet intégré d’appui à l’autonomisation des artisans de côte d’ivoire.

Les résultats et les nombreux acquis obtenus par ce Projet et qui sont présentés dans cette étude finale, renforcent la conviction d’AVSI-CI, selon laquelle l’autonomisation des artisans est un voeu possible et réalisable. Cela passe nécessairement par l’adoption d’une approche intégrée des interventions, qui met en liaison toutes les parties prenantes institutionnelles et opérationnelles. Ainsi, ce Projet, fut-il pilote et innovant, ouvre le chemin à une réflexion plus large sur la stratégie de développement du secteur de l’artisanat en Côte d’Ivoire. Nous sommes convaincus, qu’il laisse des opportunités et une richesse insoupçonnée à capitaliser sur l’approche adoptée à travers des actions bien ciblées et concrètes et qui mettent les artisans eux-mêmes et leurs différentes corporations au coeur de la démarche.

« Un artisan, un avenir à bâtir »

Dr BAMBA Lassiné

Chef de Projet AVSI-Côte d’Ivoire